Biroul de Muncă UWV va verifica frecvent dacă șomerii care caută un loc de muncă și locuiesc în Olanda și rolul intermediarilor de a asista la obținerea beneficiilor vor fi limitate – spune ministrul politicii sociale ca răspuns la rapoartele media ale unor televiziuni din Olanda.
Aceasta se referă la frauda privind ajutorul de șomaj, dar și la prestații precum sistemele de boală și de invaliditate.
Reamintim cu câteva săptămâni în urmă, un program TV “Nieuwsuur” a emis un raport privind colectarea ajutoarelor de șomaj de către străini. Mulți polonezi primesc, pe nedrept ajutoare de șomaj in Olanda, fiind ajutati de intermediari sau consilieri specializati, permițând falsificarea și fraudarea – a fost una dintre concluziile acestei investigații jurnalistice.
Adresele fictive și falsificarea semnăturilor
Dreptul la indemnizația de șomaj, în Olanda, il au persoanele care au lucrat în aceasta țară si care au inregistrat venituri cel puțin o jumătate de an. Este supus cadrului legal faptul că beneficiarul. locuieste in Olanda și caută în mod activ un nou loc de muncă.
Potrivit “Nieuwsuur”, mulți polonezi ce primesc un ajutor WW, nu îndeplinește aceste condiții deoarece, de exemplu în timpul alocației, se află în Polonia. Pentru a nu pierde dreptul la prestații, aceste persoane beneficiază de serviciile intermediarilor și consilierilor care le oferă rapoarte fictive sau adresele poștale in Olanda. Datorită statutului de șomer, în ochii Oficiului Olandez de Munca UWV, acestia figureaza încă în Olanda.
Unii consultanți, în numele clienților, trimit o cerere de muncă. Ei fac acest lucru, pentru a putea demonstra, în fața UWV, ca acesti șomerii caută în mod activ noi locuri de muncă. Trimiterea de cereri de locuri de muncă și efectuarea de corespondențe cu brokerii UWV poate duce de multe ori la falsificarea semnăturilor clienților (deoarece cei mai multi se afla deja în Polonia). În plus , cererile de locuri de muncă, sunt scrise in asa fel încât “riscul” de a obține un nou loc de muncă din partea statului, sa fie cât mai redus posibil.
Ministrul: risc crescut de fraudă de către imigranți
Ministrul muncii și politicii sociale, Wouter Koolmees, a trimis luni parlamentului o scrisoare de 11 pagini în care oficialul sa referit la această problemă. “Frauda cu beneficii este inacceptabilă,
Acest fenomen subminează încrederea în sistemul nostru de securitate socială. (…) În ultimii ani, am văzut o creștere a riscului de fraudare a beneficiilor WW de către migranți. Cu siguranță cei vinovati trebuie să răspundă “, a scris ministrul.
În ultimul deceniu, Olanda s-a confruntat cu o criza economică, a subliniat Koolmees. Acest lucru a însemnat că șomajul a fost mai mare, iar mai mulți oameni s-au adresat Biroului de Muncă al UWV. În același timp, măsurile UWV au fost limitate din cauza crizei, guvernul căutand economii bugetare. Prin urmare, UWV nu a reușit să controleze cu exactitate toate cererile, a declarat ministrul. “Ca urmare a reducerilor bugetare, in primele trei luni de indemnizatie de somaj WW, s-a efectuat mai greu contactul personal [intre beneficiar si birou]”, se arata in scrisoare.
“În același timp, a crescut numărul semnalelor privind fraudele din partea muncitorii migranții. Aceasta datorandu-se în parte faptului că au venit din ce în ce mai mulți imigranți (în prezent existand deja 40 000 de beneficii în fiecare an). Totodata delapidarile au devenit mai sofisticate, în primul rând datorită rolului intermediarilor necinstiți”, scrie ministrul.
Nu a fost o prioritate
Koolmees subliniază că biroul UWV a efectuat verificări aleatorii și în unele cazuri, a aplicat amenzi recuperand din prejudicii, însă nu a existat o soluție sistemică. În 2014, de exemplu, au fost examinate piese de la 30.000 de beneficii WW pentru polonezi iar după audit, au fost impuse 356 de amenzi. “Introducerea unor schimbări majore în sistem [acordarea de beneficii și de controale] nu a fost o prioritate, deoarece sa temut că procesul ar fi și mai complicat, ceea ce ar periclita în continuare calitatea serviciilor”, se arata in scrisoare.
Cu alte cuvinte: UWV știa că poate exitau si nereguli, dar din cauza resurselor limitate, nu a fost capabil să previna în serios. Prioritatea biroului a fost de a procesa rapid cererile suplimentare pentru prestații, nu de a verifica dacă persoana respectivă are dreptul de a beneficia de acestea.
Opoziția a primit scrisoarea ministrului cu sentimente mixte. – Ei bine, ministrul admite că sistemul de procesare UWV a fost ineficient, permitand extorcări foarte grave. Cu toate acestea, ministrul tăcut cand a fost intrebat despre cine va fi responsabil pentru aceste inadvertente. O întrebare despre responsabilitate, pe care trebuie să ne-o punem fiecare – a declarat deputatul Partidului Socialist SP Jasper van Dijk.
Alții subliniază faptul că există încă o lipsă de date detaliate privind amploarea acestei practici. La rândul său, domnul Leon de Jong din partea partidului anti-imigrant PVV, citat de ziarul “De Telegraaf”, dorește ca ministrul să spună cum intenționează să recupereze banii plătiți în mod necuvenit. UWV de ani de zile are această problemă. În perioada cuprinsă între 2011 și 2018. Oficiul a plătit un total de 370 de milioane de euro ca beneficii persoanelor care au fost găsite mai târziu că nu au dreptul la acesti bani, fiind pregatit să recupereze doar 2,4 milioane de euro, informează “De Telegraaf”.
Ce s-a schimbat?
Acum trebuie să se schimbe multe, a promis ministrul. Koolmees, în consultare cu UWV, a decis că lupta împotriva fraudei WW va fi tratată de acest birou cu mai multă prioritate. Pentru ca acest lucru să se întâmple, ministrul a anunțat cele cinci activități specifice.
În primul rând, UWV va verifica cu precizie adresele, datele persoanelor care primesc beneficii. Oficiul trebuie să facă acest lucru în cooperare cu alte instituții, de exemplu Biroul Fiscal (Belastingdienst) și Banca de Asigurări Sociale (SVB).
Cea de-a doua recomandare este strâns asociată cu prima și se referă la crearea unui nou sistem de înregistrare a adreselor în UWV, bazat pe căsătorii în fiecare municipalitate. Până în prezent, pentru a obține beneficii pentru WW, era suficientă doar adresa poștală (care nu trebuia să coincidă cu adresa de inregistrare). Acum in raport se specifica obligativitatea impunerii acestui lucru, pentru a preveni situațiile din trecut, informeaza “Nieuwsuur” .
(de exemplu, mai multe zeci de persoane care beneficiază de indemnizatii WW, ce ofera aceeași adresă catre UWV, aceasta adresa fiind un apartament mic).
În al treilea rând, ministrul olandez dorește să “reducă dependența de intermediari ai migranților”. Pentru ca acest lucru să se întâmple, persoana ce va beneficia de indemnizatii, va avea de la început acest drept daca va contacta personal oficiul UWV. În lipsa cunoașterii limbii olandeze, se va dispune ca persoanele in cauza să fie ajutate de traducători.
În al patrulea rând, UWV trebuie să creeze un registru oficial al intermediarilor, care să ajute la obținerea de beneficii, astfel încât să se poata controla mai bine, dacă acești consilieri operează în conformitate cu legea.
A cincea recomandare a ministrului este că UWV trebuie să colaboreze mai strâns cu alte instituții, cum ar fi Inspecția Muncii (WSS).
